Author: Just

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                   JӦП

от «___» ________ 2022 г. № ____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135

Правительство Республики Алтай постановляет:

	Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135 «Об утверждении порядков государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2021, № 187(193), № 190(196), № 192(198), № 194(200); 2022, № 196(202); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2022, 10 августа).

   Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства 
         Республики Алтай                                                                   О.Л. Хорохордин

УТВЕРЖДЕНЫ 
постановлением Правительства 
Республики Алтай 
от «___» ________ 2022 г. №____ 

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай
от 26 мая 2021 г. № 135

Внести в постановление Правительства Республики Алтай
от 26 мая 2021 г. № 135 следующие изменения:
1. В Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, утвержденном указанным Постановлением:
а) абзац четвертый пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:
«на сельскохозяйственное страхование согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.»;
б) в разделе II:
пункт 7 дополнить подпунктами «ж», «з» и «и» следующего содержания:
«ж) отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности сельхозтоваропроизводителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивых остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
«з) предоставления сельхозтоваропроизводителем в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии в сроки и по форме устанавливаемым Министерством;
и) наличия сельскохозяйственных угодий (пашня) в составе земель сельскохозяйственного назначения (земельного участка), принадлежащих сельхозтоваропроизводителю на праве собственности или аренды, с остаточным сроком права аренды не менее 2 лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (по направлениям субсидии, предусмотренным Приложением № 1 к настоящему Порядку).»;
в пункте 10 слова «подпунктах «а» и «д» пункта 2 приложения № 2 к настоящему Порядку, - до 1 ноября текущего года» заменить словами «в подпунктах «а», «д» и «е» пункта 2 приложения № 2 к настоящему Порядку, - до 15 декабря текущего года».
в пункте 11:
в абзаце третьем слова «в подпунктах «а» и «д» пункта 2 приложения № 2 к настоящему Порядку, - после 1 ноября текущего года» заменить словами «в подпунктах «а», «д» и «е» пункта 2 приложения № 2 к настоящему Порядку, - после 15 декабря текущего года».
абзац шестой признать утратившим силу;
в) в Приложении № 1:
в пункте 6:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) копии документа, удостоверяющего личность руководителя сельхозтоваропроизводителя и доверенного лица (в случае предоставления заявления через доверенное лицо), доверенности на право подачи заявления на получение субсидии (в случае предоставления заявления через доверенное лицо);»;
подпункт «б» дополнить словами «(представляется сельхозтоваропроизводителем однократно при первом обращении в Министерство с заявлением в текущем году).»;
подпункт «ж» признать утратившим силу;
пункт 7 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) проектно-сметная документация (представляется при проведении сельсхозтоваропроизводителями работ по фосфотированию и (или) гипсованию посевных площадей).»;
подпункт «г» пункта 9 дополнить словами «, выданный органом по сертификации, аккредитованным согласно требованиям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».»;
пункт 11 признать утратившим силу;
2. В Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную
и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, утвержденном указанным Постановлением:
а) в разделе I:
подпункт «г» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«г) на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота (произведенного на сельской территории), переработанного сельхозтоваропроизводителями на пищевую продукцию, по ставке на 1 тонну переработанного молока;»;
пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Для сельхозтоваропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.»;
абзац десятый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«объем переработанного молока сырого (произведенного на сельской территории), направленного на пищевую продукцию, за отчетный год по отношению к среднему объёму молока сырого крупного рогатого скота, переработанного на пищевую продукцию за 5 лет, предшествующих отчетному году (тыс. тонн) - по направлению, предусмотренному подпунктом «г» пункта 3 настоящего Порядка;»;
абзац шестой пункта 20 изложить в следующей редакции:
«прирост объема молока сырого крупного рогатого скота, переработанного на пищевую продукцию, за отчетный год по отношению к среднему объёму молока сырого крупного рогатого скота, переработанного на пищевую продукцию за 5 лет, предшествующих отчетному году (тыс. тонн).».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай, разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135» (далее - проект постановления) является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.
Проект постановления предусматривает внесение изменений в Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, утвержденном указанным Постановлением (далее - Порядок). Так, в абзаце четвертом пункта 3 раздела I Порядка конкретизируется наименование направление субсидии нумерация приложений проводится в соответствие с логической последовательность.
Пункт 7 Порядка дополняется требованиями которым должен соответствовать сельхозтоваропроизводитель, а именно:
отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности сельхозтоваропроизводителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивых остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
предоставление сельхозтоваропроизводителем в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии в сроки и по ферме устанавливаемым Министерством;
наличие сельскохозяйственных угодий (пашня) в составе земель сельскохозяйственного назначения (земельного участка), принадлежащих сельхозтоваропроизводителю на праве собственности или аренды, с остаточным сроком права аренды не менее 2 лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (по направлениям субсидии, предусмотренным Приложением № 1 к Порядку.
В пунктах 10, 11 Порядка продлеваются сроки до истечения которых может быть подано заявление о предоставлении субсидии - 15 декабря текущего года (в действующей редакции Порядка до 1 ноября текущего года.
Абзац шестой пункта 11 Порядка признается утратившим силу.
В подпункте «а» пункта 6 Приложения № 1 к Порядку перечень документов на право получение субсидии конкретизируется, заявителю необходимо будет представить копию документа, удостоверяющего личность руководителя сельхозтоваропроизводители и доверенного лица (в случае предоставления заявления через доверенное лицо), доверенности на право подачи заявления на получение субсидии (в случае предоставления заявления через доверенное лицо). 
Копия устава с отметкой о его регистрации в налоговом органе (для сельхозтоваропроизводителей - юридических лиц, соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства для сельхозтоваропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств с членами будет представляется сельхозтоваропроизводителем однократно при первом обращении в Министерство с заявлением в текущем году (подпункт «б» пункта 6 Приложения № 1 к Порядку).
Предоставление одновременно с заявлением отчета о финансово-экономическом состоянии сельхозтоваропроизводителя по итогам отчетного года по форме и в сроки, установленные Министерством предлагается признать утратившим силу, поскольку предлагается дополнить Порядок требование о предоставлении какого отчета, и поскольку он предоставляется в Министерство дополнительно требовать его предоставление с заявлением излишне.
Пункт 7 Приложения № 1 к Порядку предлагается дополнить требованием о предоставлении проектно-сметная документация (представляется при проведении сельсхозтоваропроизводителями работ по фосфотированию и (или) гипсованию посевных площадей). Такое требование содержится в абзаце третьем пункта 7 Приложения № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г.
№ 717 (далее – ППРФ № 717).
Пункт 11 Приложения № 1 к Порядку предлагается признать утратившим силу, поскольку пункт 7 Порядка дополняется требованием к сельхозтоваропроизводителю об отсутствии в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности сельхозтоваропроизводителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивых остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Такое требование применяется ко всем направлениям субсидий, установленных Порядком в силу подпункта «д» пункта 6 Приложения № 7
к ППРФ № 717.
Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, утвержденном указанным Постановлением, приводится в соответствие с Приложением № 8 к ППРФ № 717.
Правовым основанием принятия проекта постановления является: 
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
Приложения № 7 и № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717;
Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492;
статья 21 Конституционного Закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай», согласно которой акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Алтай;
Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года № 12-34
«О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай»;
пункт 29 Правил юридико-технического оформления проектов правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2009 года № 21, согласно которому, при необходимости дать ссылку не на весь правовой акт, а только на его структурную единицу, сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей).
государственная программа Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 23 сентября 2020 года № 316.
Необходимость принятия проекта постановления обусловлена необходимостью приведения постановления Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135 «Об утверждении порядков государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» в соответствие Приложения № 7 и № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, а также динамикой бюджетных правоотношений.
Проект постановления подлежит проведению процедуры оценки регулирующего воздействия.
В отношении проекта постановления в установленном законодательством порядке проведены антикоррупционная экспертиза и публичная независимая экспертиза, в результате которых в проекте постановления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не установлено.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Министр сельского хозяйства
Республики Алтай 				  				  А.С. Цыгулев

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 26 мая 2021 г. № 135» не повлечет дополнительных расходов, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в связи с тем, что они предусмотрены в республиканском бюджете Республики Алтай.   

______________________________

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием проекта постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 мая 2021 г. № 135»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай
от 26 мая 2021 г. № 135» не потребует признания утратившими силу, внесения изменений, дополнений иных нормативных правовых актов Республики Алтай.