Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» __________2021 года №_____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299
Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 38(44); 2007, № 46(52); 2008, № 51(57); 2009, № 57(63); 2012, № 89(95); 2014, № 109(115), № 111(117), № 114(120), № 119(125); 2015, № 124(130); 2016, № 135(141); 2017, № 146(152), № 147(153), № 150(156); 2018, № 158(164), № 159(165), № 160(166); 2019, № 163(169), №171 (177); 2020, №173(179), №174(180); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2020, 4 декабря), следующие изменения:
а) в разделе 3:
дополнить пунктом 3.1.6.1 следующего содержания:
«3.1.6.1. утверждает перечень земель, использование которых для других целей не допускается, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) в Республике Алтай, а также порядок его формирования;»;
дополнить пунктом 3.1.20.2 следующего содержания:
«3.1.20.2. осуществляет функции Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай в период мобилизации, в период действия военного положения и военного времени;»;
б) в пункте 4.4.11 раздела 4 слова «присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Алтай» заменить словами «поощрению Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики Алтай».

   Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
        Республики Алтай                                                           О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»
Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай. Разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299» (далее - проект постановления) является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство).
Целью принятия проекта постановления является:
а) оптимизация работы по формированию перечня особо ценных земель сельскохозяйственного назначения, использование которых для других целей не допускается;
б) исполнение имеющий режимный статус акт Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, предусматривающий специфику полномочий Министерства сельского хозяйства Республики Алтай  в период мобилизации;
в) исполнение подпункта «в» пункта 3 распоряжения Правительства Республики Алтай от 18 января 2021 года №10-р, приведение подзаконного нормативного акта Правительства Республики Алтай в соответствие со статьей 14 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года № 37-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Алтай».
Предметом проекта постановления является: 
а) наделение Министерства полномочиями по утверждению перечня земель, использование которых для других целей не допускается, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) в Республике Алтай, а также порядка его формирования;
б) наделение Министерства полномочиями по осуществлению функции Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай в период мобилизации, в период действия военного положения и военного времени;
в) уточнение полномочий министра сельского хозяйства Республики Алтай по представлению работников Министерства, работников государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к поощрению и (или) награждению государственными наградами.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1) подпункт 2 статьи 20, пункт 2 статьи  26.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которым высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции, закона и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации;  
2) пункты 1 и 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации согласно которым, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается;
3) пункт 15 части 1 статьи 8.1. Закона Республики Алтай от 05 мая 2011 года № 17-РЗ «Об управлении государственной собственностью Республики Алтай», согласно которому Правительство Республики Алтай утверждает  перечень земель, использование которых для других целей не допускается, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) в Республике Алтай, а также порядок его формирования.
4) статья 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» из которой следует, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;
руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
обеспечивают исполнение этого Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
разрабатывают мобилизационные планы;
проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований;
проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени;
в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий;
5) часть 1 статьи 4 и части 1, 5 статьи 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай», согласно которым Правительство Республики Алтай: 
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай на территории Республики Алтай;
руководит работой министерств и иных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность, утверждает положения о министерствах и об иных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников этих аппаратов;
6) статья 2, части 3 и 5 статьи 4 Закон Республики Алтай от 18 октября 2005 года № 76-РЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Алтай», согласно которым:
систему исполнительных органов государственной власти Республики Алтай составляют Правительство Республики Алтай и иные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай;
иные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай действуют в соответствии с утверждаемыми Правительством Республики Алтай положениями о них, в которых закрепляются полномочия и организация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай;
Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляет функции по выработке государственной политики Республики Алтай, нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, функции по контролю и надзору, по оказанию государственных услуг, правоприменительные и иные функции в соответствии со своим положением.
Наделение Министерства полномочиями по осуществлению функции Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай в период мобилизации, в период действия военного положения и военного времени имеет правовую основу с режимным статусом.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Республики Алтай.
По проекту постановления проведена антикоррупционная экспертиза, по результатам которой положений, способствующих созданию условий для появления коррупции, не выявлено.

Министр сельского хозяйства
Республики Алтай                                                                          А.С. Цыгулев

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или  принятию в связи с принятием проекта постановления Правительства Республики Алтай   «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299» не потребует признания утратившими силу, внесение изменений, дополнений в иные  нормативные правовые акты Республики Алтай.

РЕШЕНИЕ
к проекту протокола заседания Правительства Республики Алтай

от «___»____________2021г.                                               по вопросу № ___

                                              г. Горно-Алтайск

О проекте постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299».

Принять проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»

   Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
        Республики Алтай                                                           О.Л. Хорохордин

Заседание Правительства Республики Алтай
«___» __________________2021 г.

ДОКЛАД
по вопросу «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»

На Ваше рассмотрение вносится проект постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»
Целью принятия проекта постановления является:
а) оптимизация работы по формированию перечня особо ценных земель сельскохозяйственного назначения, использование которых для других целей не допускается;
б) исполнение имеющего режимный статус акта Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, предусматривающего специфику полномочий Министерства сельского хозяйства Республики Алтай  в период мобилизации;
в) исполнение подпункта «в» пункта 3 распоряжения Правительства Республики Алтай от 18 января 2021 года №10-р, приведение подзаконного нормативного акта Правительства Республики Алтай в соответствие со статьей 14 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года № 37-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Алтай».
Предметом проекта постановления является: 
а) наделение Министерства полномочиями по утверждению перечня земель, использование которых для других целей не допускается, в отношении особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) в Республике Алтай, а также порядка его формирования;
б) наделение Министерства полномочиями по осуществлению функции Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай в период мобилизации, в период действия военного положения и военного времени;
в) уточнение полномочий министра сельского хозяйства Республики Алтай по представлению работников Министерства, работников государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к поощрениям и (или) награждениям государственными наградами 
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Республики Алтай.
По проекту постановления проведена антикоррупционная экспертиза, по результатам которой положений, способствующих созданию условий для появления коррупции, не выявлено.

Список рассылки
проекта постановления Правительства Республики Алтай                            «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 21 декабря 2006 года № 299»

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай