Доклад заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, министра сельского хозяйства Республики Алтай А.П.Манзырова  

«О создании Агропромышленного парка в Республике Алтай»

Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс являются важнейшими отраслями  экономики Республики Алтай. По объему основной производимой в республике сельскохозяйственной продукции (мясо и молоко) на душу населения мы занимаем лидирующие позиции в Сибирском Федеральном округе.  Но этот факт не может являться конечным достижением развития отрасли,  так как преобладает сырьевой тип сельскохозяйственного производства с  низкой долей добавленной стоимости, низким уровнем первичной и глубокой переработки сельскохозяйственного сырья,  необходимы  структурные изменения, которые бы способствовали повышению устойчивости сельского хозяйства.


Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года с целью содействия инфраструктурному развитию региона, а также для подготовки специализированной площадки под размещение новых высокотехнологических производств по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции предусмотрено размещение Агропромышленного парка на территории Майминского района. В Инвестиционной стратегии Республики Алтай одним из стратегических приоритетов развития МО «Майминский район» является агропищевое производство: создание Агропромышленного парка включено в реестр якорных инвестиционных проектов Республики Алтай.
 Агропромышленный парк  – представляет собой совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих деятельность парка, предназначенная для осуществления агропромышленного производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы.
Государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" предусмотрены  субсидии из средств федерального бюджета на софинансирование исполнения расходных обязательств по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
В части создания промышленных парков, разновидностью которых являются агропромышленные парки, субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования следующих направлений:
- создание и развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
- подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линии связи);
- инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается промышленный парк;
- подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей;
- оснащение для целей коллективного пользования технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным, выставочным оборудованием;
- приобретение средств (в том числе специального транспорта), механизмов, оборудования, устройств и мебели, обеспечивающих соблюдение санитарных, ветеринарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;
- приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
- технологическое присоединение (подключение) к объектам электросетевого хозяйства.
Таким образом, участие в данной программе дает возможность создания объекта инфраструктуры от нулевого цикла до полного его завершения, «под ключ».
Для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка необходимо  наличие:
- концепции создания парка, бизнес-плана, мастер-плана;
- проектно-сметной документации.
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" предельный объем софинансирования из средств Федерального бюджета для Республики Алтай составляет 95%. Софинансирование из средств бюджета Республики Алтай составит 5% от стоимости проекта. Немаловажным фактором является и то, что стоимость разработки проектно-сметной документации учитывается в составе затрат на софинансирование из средств республиканского бюджета.
 Учитывая значительный объем государственной поддержки из средств Федерального бюджета,     Республике Алтай, с учетом задач по структурному сдвигу сельскохозяйственного производства в пользу наращивания объемов переработки сельскохозяйственной продукции, необходимо участие в данной программе. Министерством сельского хозяйства Республики Алтай налажено взаимодействие с Министерством сельского хозяйства РФ и Министерством экономического развития РФ в части взаимодействия по вопросу создания агропромышленного парка в Республике Алтай в качестве «пилотного» проекта экпортно-ориентированного направления. В соответствии с поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай А.В.Бердникова от 14 июня 2017г. № ПГ-312 создана рабочая группа по созданию агропромышленного парка в Республике Алтай. Рабочей группой разработан план мероприятий («дорожная карта»), который в данный момент проходит согласование.
Создание агропромышленного парка решает следующие основные задачи:
-   привлечение инвестиций;
- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
-  создание высокотехнологичных рабочих мест;
- развитие кооперации в Республике Алтай;
-  производство конечного продукта с высокой добавленной стоимостью;
- повышение качества выпускаемой продукции;
-  повышение имиджа Республики Алтай путем выпуска продукции под единым брендом «Горный Алтай».
Основными функциями создаваемого агропромышленного парка будут являться:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции (глубокая переработка мяса; переработка и упаковка дикоросов, меда;  производство безалкогольных напитков и концентратов на основе ягод; выращивание саженцев и другого посадочного материала);
- предоставление складских услуг;
- предоставление логистических услуг;
-упаковка продукции;
- размещение фермерского рынка;
- информационное обслуживание и обучение.
 В качестве предполагаемых резидентов Агропромышленного парка выступают ООО «Меркит», СПоК «Минор», ООО «Алтын-Суу», ФГУП «Горно-Алтайское».
Предварительная стоимость проекта создания Агропромышленного парка в Республике Алтай составляет 950 млн.рублей, из них 900 млн.рублей – средства федерального бюджета, 50 млн.рублей – средства республиканского бюджета, в том числе 17 млн.рублей на разработку проектно-сметной документации.  Министерством сельского хозяйства Республики Алтай изысканы средства, направленные на разработку концепции, мастер-плана и бизнес плана создания Агропромышленного парка в размере 3 миллионов рублей.
 Так как проведение конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства Министерством экономического развития Российской Федерации будет проводиться в феврале 2018г., необходимый пакет документов (конкурсную заявку), включающую концепцию, мастер-план, бизнес-план и проектно-сметную документацию необходимо предоставить в Министерство экономического развития в декабре 2017 года. Учитывая ограниченный срок (менее 5 месяцев), необходимо в кратчайшие сроки рассмотреть возможность изыскания и выделения дополнительных бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай в размере 17 миллионов рублей  на 2017год для разработки проектно-сметной документации. В случае затягивания сроков выделения средств на разработку ПСД, реализация данного стратегического проекта, способствующего развитию как агропромышленного комплекса Республики Алтай, так и всей Республики в целом, становится невозможной.

 

 
ДОКЛАД
«О реализации Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай» на 2017 год»
 
Общее финансирование программы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай» в  2017 году составит   151,7 млн. руб., в том числе из:
ФБ – 95, 5 млн. руб.,
РБ  –   27, 4 млн. руб.;
МБ –     6 ,4 млн. рублей;
Внебюджетных источников – 22,4 млн. руб.
Будут реализованы следующие основные мероприятия программы:
1) Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов:
 Планируемый общий объем за счет всех источников финансирования составит  29, 6 млн. руб., в том числе за счет ФБ 19, 6 млн. руб.
 Кроме того, будут привлечены  собственные средства граждан  в размере 30% от общей стоимости. Будет введено и приобретено 1355 кв. м жилья, в том числе  молодым семьям и молодым специалистам 1000 кв. м.
2) Мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности:
Общий объем финансирования составит 104, 8 млн. руб., в том числе ФБ 74,0 млн. руб.
Из них:
- на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности будет затрачено  3, 3 млн. руб., где средства  ФБ составят 1,3 млн . руб.
 В текущем году будет начато строительство ФАП  в с. Усть-Муны. В настоящее время идет конкурс по отбору подрядчика.
        - на развитие газификации в сельской местности предусмотрено 47, 9 млн. руб., в том числе из ФБ 33, 7 млн. руб.  Будет введено 9 км газораспределительных газовых сетей в селе Майма Майминского района Республики Алтай.
      -на развитие водоснабжения в сельской местности будет профинансировано на сумму 53, 5 млн. руб., где средства ФБ составят 39,0 млн. руб.
Предусмотрены следующие объекты строительства сетей водоснабжения на территории Республики Алтай:
- с. Малая-Черга, Шебалинский район;
- с. Купчегень, Онгудайский район;            
- с. Подгорное, Майминский район;
- с. Шебалино, микрорайон «Покатайка».
В текущем году планируется  введение 10,8 км. водопроводов.
На сегодняшний день строительство начато по всем объектам, кроме микрорайона «Покатайка» с. Шебалино.
3) Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности:
Общий объем финансирования 4, 4 млн. рублей, в том числе из ФБ
 1,9 млн. руб.,
 Будет реализовано 4 проекта местных инициатив граждан.
Средства предполагается  направить на строительство детских игровых площадок в МО «Улаганский район» и МО «Усть-Канский район», музея под открытым небом в с. Шебалино и на восстановление и сохранение памятника, посвященного Победе в Великой Отечественной войне в с. Ороктой.
В настоящее время строительство начато в следующих районах Республики Алтай: Улаганском, Усть-Канском и Шебалинском, кроме с. Ороктой Чемальского района.
         4) Мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:  На завершение строительства клуба в с. Сейка на 150 мест, предполагаемый общий объем финансирования в 2017 году 35,1 млн. рублей, в том числе из ФБ 30, 0 млн. руб.
На сегодняшний день проведены работы первой очереди строительства  дома культуры, в том числе: наружная электролиния, наружный водопровод, наружная канализация, кладка наружных и внутренних стен блоков библиотеки, музыкальной школы, перекрытия над блоками, крыльца 2,3,4, устройство вертикальной планировки.
По состоянию на 01.07.2017 г. выплачен аванс подрядчику ООО «Чойское ЖКХ» в сумме 18586,83 тыс. руб.
 По состоянию на 01.08.2017 года Министерство профинансировало муниципальные образования в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Алтай» в сумме 93,52 млн. руб. следующие мероприятия, в том числе:
 29,3 млн.руб. на улучшение жилищных условий граждан проживающих в сельской местности;
 - 22, 1 млн. руб.- на развитие газификации в сельской местности;
 - 40,02 млн. рублей на развитие водоснабжения в сельской местности;
 - 2,1 млн. руб. по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
 Проблемы остаются в муниципальных образованиях:
 Майминский район:
-  до настоящего времени не проведены аукционы и не заключены контракты что вызывает опасение о строительстве объектов в срок до 01.10.2017года:
- газораспределительных сетей в с. Кызыл-Озек, Майминского района на сумму 30 884,1 тыс.руб.;
- ФАП в с. Усть-Муны на сумму 3 305,0 тыс.руб.
Чемальский район, до настоящего времени не проведен аукцион и не заключен контракт на восстановление и сохранение памятника, посвященного Победе в Великой Отечественной войне в с. Ороктой;
Шебалинский район, до настоящего времени не заключен контракт на строительство наружных сетей водоснабжения микрорайона «Покатайка», с. Шебалино. В 2017 году необходимо построить 3,75 км. 
В  соответствии с письмом  Министерства сельского хозяйства Российской Федерации просим принять исчерпывающие меры по исправлению ситуации и своевременному освоению федеральных и региональных средств государственной поддержки до 1 октября текущего года. В случае нарушения  обязательств по достижению показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета к региону будут применены меры ответственности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999.
А также, при невыполнении взятых обязательств перед Министерством сельского хозяйства РФ, Республика Алтай будет исключена в реализации от тех или иных  мероприятий по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2018 году и в последующие годы.
                     
                                РЕШЕНИЕ:
1.  Принять к сведению информацию муниципальных образований.
2.  Своевременно и полном объеме  освоить  средства государственной
поддержки, достигнув показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашением о предоставлении субсидий  бюджету субъекта  Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Алтай до 1 октября 2017 года.
  
 

ДОКЛАД 
«Перспективы использования земель Республики Алтай находящихся в долгосрочной аренде ООО «Чуйское»

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай планирует реализовать социально-значимые проекты:
откормочные площадки; 
мясоубойный цех;
племенное хозяйство;
ярмарочную площадь сельскохозяйственной продукции;
выставочный центр сельскохозяйственных животных;
учебные центры профессионального образования для прохождения практики студентов сельскохозяйственного профиля (ГАГУ, Аграрный колледж, Майминский сельскохозяйственный техникум) и многое другое.
Для этого самым оптимальным вариантом было бы  использование земель Республики Алтай находящихся в аренде ООО «Чуйское».
Однако определением Арбитражного суда Республики Алтай от 13.01.2017 г.  ООО «Чуйское» объявлено банкротом и введена процедура конкурсного производства по причине образовавшейся задолженности перед налоговой инспекцией на сумму 2 649 903 рубля 57 копеек.
В рамках банкротного дела рассматривается заявление Министерства сельского хозяйства Республики Алтай об установлении и включении в реестр требований кредиторов ООО «Чуйское» 40 000 000 рублей. (заявление подано 1 марта 2017 года). Указанная задолженность перед Министерством образовалось по причине нецелевого использования субсидий на указанную сумму и фактического отказа ООО «Чуйское» от  дальнейшей реализации инвестиционного проекта МТК 2000, который остановился на стадии разработки проектно-сметной документации.
В ходе подготовки к указанному делу Министерством обнаружены следующие обстоятельства.
ООО «Чуйское»  с 2013 года являлось арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, с кадастровым номером 04:01:0000000:68 площадью 11 758 гектар, срок аренды до 2062 года, то есть 49 лет.
Из данного земельного участка, что не маловажно, в период предполагаемой реализации инвестиционного проекта МТК 2000, уже было выделено 87 земельных участков, права аренды по которым ООО «Чуйское» переуступило третьим лицам.
Например:
ООО «АлтайПроАгро» - 2808,9 га:
ООО «Дубровское» -5137 га;
ООО «Алтайский берег» -86.5 га;
ИП «Усольцев Б.В. -370 га;
ИП Тинина Е.В. 809 га;
ООО «Стройсервис» 3 га (зачем строительной организации земли С\Х?);
ТСН «ДНП Авиатор» 12.5 га.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.
Кроме того, в последующем согласно статье 39 Земельного кодекса Российской Федерации указанные третьи лица по истечении трех лет вправе выкупить без торгов арендованные земельные участки (цена 15% от кадастровой стоимости).
В интересах Республики Алтай действий по расторжению с ООО «Чуйским» договора аренды упомянутого земельного участка, до принятия решения о ликвидации общества, не предпринималось. 
На данный момент, в рамках конкурсного производства, конкурсным управляющим ООО «Чуйское» формируется конкурсная масса, в которую входит и арендованная земля.
Конкурсным управляющим в Арбитражный суд Республики Алтай подано 33 заявления о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности (по 52 земельным участкам выделенных из земли арендуемой ООО «Чуйское).
В перспективе при формировании конкурсной массы конкурсный управляющий намерен реализовать третьим лицам право аренды земель ООО «Чуйское», находящихся в собственности Республики Алтай в счет погашения задолженности перед кредиторами.
Таким образом, Республика Алтай в рамках действующего законодательства не имело и не имеет право воспрепятствовать осуществлению ООО «Чуйское» переуступлению прав по аренде указанных земель и не сможет воспрепятствовать выкупу третьими лицами.
На данный момент Министерство вынуждено инициировать весьма трудоемкие и затяжные процедуры по изысканию необходимых земель для развития сельского хозяйства в регионе.
 
 
Доклад
«Состояние и перспективы развития племенного дела в Республике Алтай»

Уважаемые Александр Васильевич и участники совещания!
Вашему вниманию предлагается краткая информация по ситуации, которая сложилась в племенном деле республики на сегодняшний день, и о том, что планируется сделать новой командой Министерства сельского хозяйства в ближайшие 2-3 года.
Вы все прекрасно знаете, в какой ситуации сегодня находится селекционная племенная работа в республике.
В 2014 г. в нарушение Правил в области племенного животноводства, утвержденных приказом МСХ РФ № 431 от 17.11.2011 г., была ликвидирована республиканская государственная племенная служба. Время и практика показали ошибочность принятого решения. За три неполных года без соответствующей селекционно-племенной работы и надлежащего контроля за ней из 56 племенных хозяйств потеряли статус племенных 17 хозяйств, что составляет 31,5%. Удельный вес племенных животных к общему поголовью республики снизился с 10% до 7,3%, то есть снижение составило 27%.
И, как следствие, идет полная деградация сельскохозяйственных животных во всех товарных хозяйствах республики. Животные мельчают, мясная продуктивность падает, (смешно сказать, среднесдаточная живая масса КРС в 2016 г. составила 196 кг.), должна составлять не ниже 400 кг, удои молока снижаются, настриг шерсти и начес пуха уменьшаются.
Контролировать племенные качества животных и выдавать племенные свидетельства некому.
Внедрением и ведением компьютерной программы «Селекс» по каждой отрасли животноводства в формате «Оn-line» тоже должна заниматься государственная племенная служба. Поскольку ее нет, и эта работа стоит.
Искусственное осеменение отсутствует, если где-то пытаются искусственно осеменять, то делают это примитивными устаревшими методами, как, например, семенем, замороженным в гранулах, причем вручную, которая имеет оплодотворяющую способность в 2 раза ниже, чем у семени, замороженной в пайетах на компьютеризированных автоматических линиях. А о сексированном семени, когда животных можно осеменять семенем только нужного пола (бычок или телочка) – мы даже не мечтаем. А между тем, для более продвинутых животноводов – это уже обыденная практика. Мы недавно побывали на совещании в Башкирии. Там вовсю работают сексированным семенем и получают то, что хотят.
Одним из мощнейших инструментов развития животноводства на современном этапе становится трансплантация эмбрионов и клонирование эмбриональных клеток, а у нас почему-то это считали утопией и не хотели даже слушать.
Не будем разбираться – кто виноват?  Будем думать – что делать?
Наше видение перспектив развития селекционно-племенной работы, в частности, и  агропромышленного комплекса, в целом, коренным образом отличается от существующей на сегодняшний день концепции ведения сельскохозяйственного производства. На наш взгляд, старыми, исчерпавшими себя методами и приемами проблему не решить. Мы должны поддерживать и развивать новейшие, прорывные технологии и технические решения, которые могут в кратчайшие сроки с минимальными затратами вдвое, а то и более, увеличить производство сельскохозяйственных продуктов с минимальной себестоимостью.
Все наши предложения основаны именно на принципах – производить больше, дешевле и лучшего качества продукций. Они  реальны, научно и технико-экономически обоснованы и основаны на современных технических и биотехнологических решениях, многие из которых проверены на практике и апробированы в производственных условиях.
Что мы предлагаем и что начали предпринимать для развития животноводства республики?
Начали с восстановления государственной племенной службы в форме бюджетного учреждения Республики Алтай «Республиканский селекционно-информационный центр по животноводству «Горно-Алтайский». К этой проблеме с глубоким пониманием относится Глава республики и во всем нас поддерживает.
По решению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, эти информационно-селекционные центры должны стать основой для строящейся современной системы племенного дела в Российской Федерации.
О том, какое значение восстановлению племенной службы в регионах придает Министерство сельского хозяйства России, говорит и тот факт, что за ликвидацию племцентра в Республике Тыва Министр сельского хозяйства РФ А. Н. Ткачев потребовал от главы региона отставки Министра сельского хозяйства и продовольствия республики и его требование было удовлетворено. 
Кроме того, Министерство сельского хозяйства России нас постоянно предупреждает о том, что мы можем лишиться государственной поддержки по части племенного животноводства. Это 45,0-50,0 млн. руб. ежегодно.
Структура и штатное расписание восстанавливаемого республиканского информационно-селекционного центра, которые мы представили в Правительство республики, отвечает всем требованиям Министерства сельского хозяйства России и является полноценной работоспособной организацией.
Какие функции он должен выполнять и какие задачи мы перед ним ставим?
Помимо ежедневных рутинных функциональных обязанностей мы перед этим центром возлагаем огромную работу по инновационным прорывным проектам, которые в кратчайшие сроки с минимальными затратами должны вывести республику на передовые позиции в России. Это, прежде всего:
1. Внедрение крупномасштабной селекции в животноводстве республики. Проанализировав все существующие системы селекционно-племенной работы как в России, так и за рубежом, мы пришли к выводу, что при сегодняшнем состоянии животноводства республики единственным и максимально эффективным методом ведения племенной и селекционной работы в товарных хозяйствах является крупномасштабная селекция. Несмотря на умудренное название, это очень простая система ведения селекционно-племенной работы. Используя этот метод, уже через 4-5 (максимум 6) лет мы можем выровнять разницу в продуктивности животных в племенных и товарных хозяйствах. Если бы мы имели хорошие маточные стада, то этого мы достигли бы еще быстрее. Но мы стартуем с того, что имеем.
Традиционной (классической) селекцией должны заниматься только племенные хозяйства.
2. Возобновление искусственного осеменения стад, но на более высоком технологическом уровне. Будем работать сексированным семенем в пайетах, замороженных на компьютеризированных автоматических линиях, в которых оплодотворяющая способность спермы намного выше (до 90%).
3. На современном этапе одним из мощнейших инструментов развития животноводства является метод трансплантации эмбрионов и клонирования эмбриональных клеток сельскохозяйственных животных.
Подумайте сами. Если, для того, чтобы получить чистопородного животного путем традиционной селекции требуется 25-30 лет (5-6 поколений животных), то методом трансплантации и клонирования эмбрионов можно совершить чудо – чистопородное животное мы получим уже через 9 месяцев, то есть сократим время в 35-40 раз. Такими темпами в кратчайшие сроки (за 3-5 лет) можно полностью заменить существующих беспородных низкопродуктивных животных на чистопородные высокопродуктивные стада и повысить продуктивность животных до уровня высокоразвитых стран. Именно таким путем сегодня развивается животноводство в Казахстане, Китае, Канаде, Бразилии и др. странах. А успехи в развитии экономики этих стран известны всему миру. Для этого нужна лаборатория и дюжину специалистов. Работу можно начать с простой имплантации привезенных эмбрионов чистопородных высокопродуктивных животных. Операция не требует больших затрат. Необходим чемодан инструментария для имплантации эмбрионов, а так же знания и опыт специалиста. И можно работать в условиях любой фермы.
Практику покупки племенных животных за пределами республики надо прекратить. Вместо покупки 1 телки за 90-100 тыс. руб., лучше купить 50-60 чистопородных животных в виде эмбрионов. И не надо влезать ни в какие кредиты. Думаю, что у хозяйств хватит своих денег, чтобы приобрести такое количество эмбрионов высокопродуктивных пород. Это всего лишь 1,2-1,8 млн. руб. А попробуй купить 50-60 голов племенных телок – это обойдется, как минимум, за 5-6 млн. руб., а это кредиты, с которыми встать на ноги очень не скоро.
4. Компьютеризация селекционно-племенной работы. Вашим верной слугой с группой доморощенных молодых программистов ещё в начале 2000-х годов были разработаны уникальные компьютерные программы и для классической, и для крупномасштабной селекции в овцеводстве и мясном скотоводстве, аналогов которых нет не только в российской, но и в мировой практике. Разработанные нами программы не только ведут учет, но и производят отбор и подбор родительских пар, анализируют динамику племенной работы, то есть обрабатывают результаты и высчитывают степень достоверности этих результатов, коэффициент корреляции между признаками, предотвращает близкородственное скрещивание вообще и т. д.
Компьютерную программу по крупномасштабной селекции для овцеводства мы апробировали в течение трех лет в 38 фермерских хозяйствах Онгудайского района с общим поголовьем около 9,5 тысяч голов. Получили прекрасные результаты. Средний настриг шерсти в этих хозяйствах за 3 года возрос с 2,0 кг до 3,5 кг., а средняя живая масса с 35 кг достигла 46 кг.
На основании полученных результатов считаем, что эту работу надо продолжить и расширять на всю республику. Необходимо разработать программу для районных серверов и для министерского сервера. Создать локальную сеть по селекционно-племенной работе по каждому виду животноводства.
5. Организация ежегодного аукциона по продаже и обмену, как племенных животных, так и товарного скота. Вначале обычный аукцион, а в дальнейшем необходимо разработать компьютерную программу для электронного аукциона, при которой покупку, обмен и доставку животных хозяйствующие субъекты будут совершать, не выходя из дома.
Уважаемый Александр Васильевич, хочу вернуться к началу своего выступления, к восстановлению государственной племенной службы и смею доложить, что Ваше поручение от 12 мая 2017 г. по переселению организаций из этого здания и разработке проектно-сметной документации по ремонту здания и гаража до сих пор не выполнены по независящим от нас обстоятельствам.
Мы представили Вам штатное расписание восстанавливаемого БУ РА «Селекционно-информационный центр «Горно-Алтайский» и смету расходов на содержание здания. Все расходы составляют около 10,0 млн. руб. в год. Это мизерные затраты по сравнению с тем, что республика теряет в связи с отсутствием госплемслужбы и с тем эффектом, которого принесет эта служба в результате внедрения всех вышеперечисленных проектов. Маленький пример: в 2016 г. республика произвела мяса, молока, шерсти и пуха на сумму 12,6 млрд. руб. В результате деятельности этой службы республика ежегодно будет увеличивать производство этих продукций, как минимум, на 10%, то есть на 1,26 млрд. руб. Это разве сопоставимо с 10,0 млн. руб.? А мы перед нею ставим задачу удвоить производство в течение 5 лет. То есть добиться ежегодного роста производства на 20% или на 2,5 млрд. руб. Это совершенно реальная задача!
И последнее. Перенос БУ РА «Спецагроцентр» на новое место. Стоимость проекта с государственной и экологической экспертизами составляет 45,0 млн. руб. Мы предлагаем 2 варианта финансирования:
1. Авансовое финансирование строительства административного корпуса и животноводческих объектов с расчетом, что бюджетные средства будут восстановлены от продажи 10 га земли со всеми коммуникациями в центре с. Кызыл-Озек, принадлежащей БУРА «Спецагроцентр», под земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Там будет нарезано 100 участков по 8,0 соток (средняя норма по Майме) с подъездными путями, по цене 600,0 тыс. рублей/участок (установившаяся цена в Майме). Итого – 60,0 млн. руб.
2. Предоставление БУ РА «Спрецагроцентр» финансовых средств на сумму 45,0 млн. рублей для переноса своих объектов на другое место в замен передачи земельного участка принадлежащей БУРА «Спецагроцентр» в с. Кызыл-Озек Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай для выделения участков под индивидуальное жилищное строительство многодетным малообеспеченным семьям по Указу Президента Российской Федерации «О социальных гарантиях многодетным, малообеспеченным семьям» № 431.